Avocat en conformité avec l'OFAC
L’Office of Foreign Assets Control (OFAC) du Département du Trésor américain joue un rôle crucial dans la mise en œuvre des sanctions économiques et commerciales contre diverses entités, juridictions, organisations et particuliers. Ce programme de conformité est essentiel pour toute entreprise ou entité menant des opérations transnationales.
Nos avocats et notaires de l’OFAC sont spécialisés dans les sanctions et le programme de conformité de l’OFAC, offrant à ces personnes et organisations un soutien juridique essentiel en matière de protection juridique et de prévention des violations.

Qu’est-ce que le programme de conformité OFAC ?
Le programme de conformité de l’OFAC est un cadre complet conçu pour garantir le respect des lois américaines sur les sanctions, administrées par l’OFAC, sous l’égide du Département du Trésor américain. Ce programme comprend l’élaboration et la mise en œuvre de politiques et de procédures efficaces pour identifier et gérer les risques associés aux régimes de sanctions de l’OFAC. Les principaux éléments du programme de conformité aux sanctions de l’OFAC comprennent l’évaluation des risques, les contrôles internes, la formation des employés, les audits et les mécanismes de signalement. Il vise à minimiser le risque de violation et à garantir le respect continu du programme et des exigences de l’OFAC.
Qui est soumis à la conformité OFAC ?
Les exigences de conformité de l’OFAC s’appliquent à toutes les sociétés américaines et étrangères exerçant des activités aux États-Unis ou avec des homologues américains à l’étranger. De plus, ces exigences peuvent concerner les filiales étrangères de sociétés et de particuliers américains effectuant des transactions en dollars américains avec des actifs étrangers.
Pour les entités non américaines, le non-respect du programme de sanctions et de conformité de l’OFAC peut entraîner de graves conséquences juridiques et financières, telles que de lourdes amendes, le blocage d’actifs et la perte d’accès au marché financier américain. Ainsi, même si une entreprise n’est pas basée aux États-Unis, elle doit mettre en œuvre un cadre de conformité de l’OFAC afin de minimiser les risques de sanctions et de garantir une protection juridique à long terme. Les entreprises opérant à l’étranger doivent également se conformer aux exigences du cadre de conformité de l’OFAC pour éviter des risques similaires.
Ces entreprises comprennent :
- Participants aux transactions internationales et aux activités commerciales mondiales : entreprises engagées dans le commerce international et effectuant de nombreuses transactions transfrontalières.
- Entreprises situées dans des régions à haut risque de violation des sanctions (République centrafricaine, Chine, Cuba, Iran, Irak, Liban, Libye, Mali, Nicaragua, Corée du Nord, Russie, Somalie, etc.).
- Entreprises menant des activités internationales de grande envergure.
- Organisations subissant des changements organisationnels fréquents (fusions, acquisitions, réorganisations).
- Institutions financières à forte clientèle et à risque accru (banques et autres institutions financières).
- Fournisseurs de produits et services électroniques.
- Organisations ayant déjà rencontré l’OFAC.
- Entreprises opérant avec des succursales dans des pays sanctionnés.
- Entreprises modifiant leur clientèle suite à des fusions ou acquisitions sur le marché intérieur.
Défense contre les sanctions économiques
L’Office of Foreign Assets Control (OFAC) supervise plusieurs programmes de sanctions économiques visant à réglementer, et souvent à empêcher, les transactions commerciales et financières avec certaines personnes et organisations étrangères. Les banques et autres entités américaines présentes aux États-Unis sont tenues de se conformer à ces sanctions en permanence. Cela peut impliquer d’éviter les transactions interdites ou de gérer des transactions restreintes sous une licence générale ou spécifique de l’OFAC.
Le non-respect des sanctions de l’OFAC peut entraîner de lourdes sanctions. Les institutions financières et les entreprises américaines peuvent faire l’objet de gels d’actifs, d’enquêtes fédérales et, dans certains cas, de poursuites pénales. Par conséquent, toute entité basée aux États-Unis impliquée dans des transactions internationales soumises aux sanctions de l’OFAC doit privilégier la conformité. De plus, elle doit être prête à se défendre si elle est accusée d’avoir enfreint les programmes de sanctions de l’OFAC.
Composants clés d’un programme de conformité OFAC
L’évaluation des risques
L’évaluation des risques dans le cadre de la conformité aux sanctions de l’OFAC consiste à identifier et à analyser les menaces potentielles susceptibles d’entraîner des violations graves et de nuire gravement à la réputation et aux activités de votre organisation. Selon les recommandations de l’OFAC, chaque entreprise doit adopter une approche fondée sur les risques lors de l’élaboration ou de la mise à jour de son programme de conformité aux sanctions (PCS). Cette approche comprend la réalisation d’évaluations des risques régulières, et si nécessaire continues, afin d’identifier les problèmes potentiels.
Contrôles internes
Les contrôles internes constituent un élément fondamental d’un programme de conformité aux sanctions (PCS) rigoureux, tel que recommandé par l’OFAC. Ces contrôles comprennent des politiques et procédures clairement définies et adaptées au profil de risque de l’organisation, garantissant le respect des réglementations de l’OFAC et atténuant le risque de violation des sanctions. Parmi les éléments clés figurent le contrôle systématique des transactions et des clients par rapport aux listes de sanctions de l’OFAC, des processus de diligence raisonnable complets et des canaux de communication efficaces pour garantir que tous les employés comprennent et respectent la réglementation. Des audits et des mises à jour réguliers de ces contrôles sont essentiels pour remédier aux lacunes identifiées ou aux risques en constante évolution, améliorant ainsi l’efficacité globale du PCS.
Tests et audits
Ils sont essentiels pour garantir l’efficacité de votre programme de conformité aux sanctions (PCS). Des audits complets et objectifs évaluent les processus actuels et identifient les incohérences, permettant ainsi aux organisations d’identifier les faiblesses et les déficiences. Améliorer votre PCS implique de mettre à jour, d’améliorer ou de recalibrer des éléments afin de combler les lacunes de conformité identifiées et de s’adapter à l’évolution des évaluations des risques ou des contextes de sanctions. Qu’ils se concentrent sur des composants spécifiques ou qu’ils soient réalisés à l’échelle de l’entreprise, les tests et les audits garantissent le bon fonctionnement de votre programme.
Engagement de la direction
L’engagement de la direction est crucial pour la réussite du Programme de conformité aux sanctions (PCS) d’une organisation. La haute direction doit examiner et approuver le PCS, garantissant ainsi que l’unité de conformité dispose de l’autorité, des ressources et de l’autonomie nécessaires pour gérer efficacement les risques liés à l’OFAC. Cela implique la nomination de responsables de la conformité dédiés, le soutien à une formation complète et la promotion d’une culture de conformité permettant au personnel de signaler les manquements sans crainte de représailles. En promouvant ces valeurs et ces actions, la haute direction démontre un engagement sérieux envers la réduction des risques et le respect des réglementations de l’OFAC.
Les spécialistes de notre cabinet d’avocats spécialisé en sanctions effectueront une analyse complète de vos activités, incluant vos clients, vos chaînes d’approvisionnement, vos intermédiaires, vos contreparties et vos zones géographiques d’activité, afin d’identifier et d’atténuer les risques liés aux interactions avec les entités et territoires sanctionnés. Les avocats de l’OFAC accordent une attention particulière à l’évaluation des risques dans le cadre des fusions et acquisitions, notamment celles impliquant des sociétés étrangères, afin d’éviter les menaces cachées et de garantir la pleine conformité aux exigences de l’OFAC.
Pourquoi le programme de conformité est-il important ?
Un programme de conformité aux sanctions de l’OFAC est essentiel pour que les entreprises puissent s’adapter aux évolutions de la législation et éviter les infractions et les amendes associées. Pour les entreprises aux activités diversifiées, le maintien de la conformité est crucial en raison de la diversité des expositions aux risques. Une politique de conformité OFAC complète peut conduire à des résultats plus favorables lors des enquêtes, contribuant ainsi à atténuer les risques juridiques. Comprendre la politique de conformité de l’OFAC et adhérer à ses directives permet aux entreprises de mieux se préparer à la surveillance réglementaire et d’éviter les sanctions, favorisant ainsi une culture de gestion proactive des risques.
Un programme de conformité robuste permet non seulement de se prémunir contre d’éventuelles violations, mais aussi de renforcer la réputation et l’intégrité opérationnelle de l’organisation. En cas d’enquête de l’OFAC, un programme de conformité bien documenté et géré activement démontre l’engagement de l’entreprise à respecter la loi, réduisant ainsi potentiellement la sévérité des sanctions. Ceci est particulièrement crucial pour les entreprises actives dans le commerce international, les services financiers ou les secteurs soumis à une surveillance réglementaire stricte. La formation, les audits et la mise à jour réguliers du programme de conformité afin de tenir compte des nouvelles réglementations et des risques sont des éléments clés du programme de conformité de l’OFAC, qui peuvent faire toute la différence.

Conséquences de l’absence d’un programme de conformité OFAC
Le non-respect des exigences de l’OFAC en matière de sanctions peut entraîner de graves conséquences juridiques, financières et réputationnelles. Les entreprises peuvent s’exposer à de lourdes amendes, à des blocages d’actifs et à des interdictions d’activité. Consultez notre article spécial sur la responsabilité en cas de non-respect des sanctions de l’OFAC.
La conséquence juridique la plus immédiate de l’absence de programme de conformité de l’Office of Foreign Assets Control (OFAC) est le risque de sanctions financières importantes. Les entreprises reconnues coupables d’infraction à la réglementation de l’OFAC s’exposent à de lourdes amendes pouvant atteindre des millions de dollars. Une autre conséquence juridique est le gel des avoirs. L’OFAC est habilité à bloquer ou geler les avoirs des personnes et entités qui enfreignent les sanctions. En cas de suspicion d’infraction, il est crucial de solliciter immédiatement une assistance juridique. Pour les entreprises gérant des opérations complexes, des actifs internationaux et des sanctions, l’obtention d’une licence OFAC peut être nécessaire pour se conformer légalement aux restrictions de l’OFAC.
Assistance d’un avocat de l’OFAC
Les avocats et notaires de l’OFAC spécialisés en conformité offrent un soutien juridique complet aux entreprises, notamment pour l’élaboration de programmes de conformité, la conduite d’enquêtes internes et la représentation des entreprises lors des enquêtes de conformité de l’OFAC. Faire appel à des professionnels d’un cabinet d’avocats spécialisé en sanctions est essentiel pour protéger vos actifs et intérêts internationaux, ainsi que ceux des autres entreprises, et garantir la conformité à la législation en vigueur.
Sanctions Lawyers du Collegium of International Lawyers a représenté avec succès des clients dans un large éventail de questions de conformité à l’OFAC, notamment les suivantes :
- Nous avons conseillé un fabricant multinational de dispositifs médicaux sur son exposition potentielle aux sanctions américaines résultant de l’utilisation de plateformes informatiques basées aux États-Unis pour servir des clients dans des juridictions sous embargo.
- Nous avons conseillé une institution financière internationale sur l’impact du programme de sanctions vénézuéliennes sur le financement d’un projet de coentreprise impliquant une entité privée vénézuélienne dont une personne bloquée (SDN) est un actionnaire minoritaire.
- Nous avons conseillé un cabinet d’avocats américain sur sa capacité à fournir des services juridiques à une personne bloquée (SDN) concernant d’éventuelles poursuites en diffamation contre un éditeur américain.
- Nous avons conseillé une société de gestion d’investissement étrangère sur la question de savoir si certaines parties sont implicitement bloquées en vertu de la règle des 50 % de l’OFAC.
- Nous avons conseillé un fabricant multinational sur son exposition à divers programmes de sanctions américains, notamment ceux contre l’Iran et le Venezuela.